Bli medlem

EPA letter to Merkel 19/4 2007

Bild från den tyska ambassaden, där Attac lämnade över ett brev: EPA letter 2007-04-19.doc där vi motsätter oss EUs orättvisa handelspolitik.

Nej till EU:s orättvisa handelsavtal!

Den 19 april 2007, bestämmde sig många internationella organisationer för att uppmärksamma de orättvisa associeringsavtal (Economic Partnership Agreements, EPAs) som EU just nu försöker tvinga på ACP-länderna. I år är Tyskland ordförandeland i EU och Attac uppvaktar den tyska ambassadören Dr Wolfgang Trautwein för att presentera sina krav i ett brev (http://attac.se/naetverk/3312/epa-letter-to-merkel-194-2007) till Tysklands president Angela Merkel.

Man kanske ska börja med att berätta lite om historiken bakom förhandlingarna. ACP står för Africa, Caribbean och Pacific countries. ACP-länderna är 77 av Europas före detta kolonier och av dessa är 40 klassificerade som minst utvecklade länder (Least Developed Countries, LDCs).

År 1975 skrev EU och ACP-länderna under Lomé Konventionen (i Lomé, Togo) vilket gav bättre tillgång till den europeiska marknaden för deras exportvaror. Detta avtal var inte ömsesidigt, det vill säga, ACP-länderna var inte tvungna att öppna sina marknader lika mycket för att släppa in varor från EU.

Tyvärr strider sådana överenskommelser emot WTO s regler för regionala avtal. I GATT-avtalets artikel 24 (GATT = General Agreement on Trade and Tariffs) står det att i regionala frihandelsavtal, som det skulle handla om mellan EU och ACP-länderna, måste tullar tas bort näst intill fullständigt under en relativ kort period. Detta betyder, under WTO s nuvarande regler, att ACP-länderna skulle behöva konkurrera handelsmässigt med EU på i stort sett lika villkor inom kanske 10 år, vilket skulle vara katastrofalt för deras utveckling.

Med hänsyn till dessa WTO-regler skrev EU och ACP-länder under Cotonouavtalet (i Cotonou, Benin) år 2000. Detta avtal lade grunden till förhandlingarna om associeringsavtalen (EPAs). I en viktig paragraf i avtalet står det att alla möjliga alternativ till associeringsavtalen ska undersökas för att se till att länderna får ett nytt ramverk för handel som är lika fördelaktigt som deras nuvarande avtal och vilket också överensstämmer med WTO s regler.

Det enda alternativet som har erbjudits hittills är en överenskommelse som redan existerar (General System of Preferences, GSP) vilket inte tar hänsyn till ACP-ländernas behov av vidare utveckling. Med tanken att EU skrev på ett avtal som lovade undersöka alla möjliga alternativ till associeringsavtalen är detta erbjudande helt enkelt ett brott mot avtalet från EU:s sida.

Ett agerande är brådskande då nya avtal förväntas skrivas under före årsslutet. Attac kräver att den tyska regeringen använder sitt ordförandeskap i EU under 2007 för att sätta omedelbart stopp på förhandlingarna så som de pågår nu. Följande måste hända:

1. Alla möjliga alternativ måste både undersökas och erbjudas innan ACP-länderna skriver på associeringsavtalen – man måste vara medveten om alternativen innan man binder upp sig till en viss överenskommelse.

2. WTO s artikel XXIV måste reformeras. För att åstadkomma detta måste den lyftas upp på agendan i den pågående Doharundan.

3. Alla krav på genomförandet av ömsesidig marknadstillträde måste tas bort från associeringsavtalen och alternativen. Det har redan skett allt för många liberaliseringar påtvingade av IMF:s och Världsbankens stukturanpassningsprogram med ett rad katastrofala konsekvenser för utveckling i länder i Syd. Dessutom utgör intäkterna från importtullar en viktig del av många ACP-länders statsbudget. Däremot måste EU fortsätta att erbjuda en fördelaktig tillgång till den europeiska marknaden. Detta för att dessa länder ska kunna öka sina intäkter genom export.

4. Alla referenser till de så kallade Singaporefrågorna måste tas bort från associeringsavtalen och alternativen. Dessa frågor gäller liberaliseringar inom områden som investering, konkurrenspolicy och offentlig upphandling och har redan avfärdats av utvecklingsländer under WTO-förhandlingarna.

Attac insisterar på att EU-kommissionens mandat ändras för att sätta ACP-ländernas utvecklingsbehov i centrum av förhandlingarna, inte bara i retoriken.

Adam Garley och Åsa Wohlin

Länkar:
www.epa2007.org
www.stopepa.org
www.epawatch.net

Artikelinfo:

Publicerad av Kajsa Åkerström den 18 april 2007. Uppdaterad för 1230 dagar sedan. π

Tipsa en vän

Relaterade artiklar