Regeringen presenterar stopplagsförslaget – otillräckligt kritiserar SITS
Idag offentliggjorde regeringen, efter överenskommelsen med v och mp, lagrådsremissen om den s.k. stopplagen och överlämnade förslaget till lagrådet.
Så här skriver socialdepartementet i sitt pressmeddelande:
“Den svenska sjukvården håller världsklass. Tillgången till denna sjukvård är lika för var och en, oavsett vem man är eller vad man äger. Alla kan vi vara säkra på att få våra behov bedömda på rättvisa och jämlika grunder. För socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet är dessa principer orubbliga. Därför värnar vi genom lagstiftning den solidariskt finansierade och rättvist fördelade sjukvården:
- Det landsting som väljer att lägga ut ett sjukhus på entreprenad måste garantera att alla patienter bedöms efter sitt medicinska tillstånd och inget annat. Därför förbjuder vi gräddfiler.
- Universitetssjukhusen är av nationell betydelse för såväl den högspecialiserade vården som forskning och utbildning. Därför ska alla regionsjukhus förbli i offentlig drift via landstingen.
- Landstingen behöver själva bedriva sjukhusverksamhet för att behålla sin beställarkompetens. Därför måste de landsting som ev. överlämnar driften av sjukhus behålla minst ett i egen regi.
- Eventuella vinster från sjukhusverksamhet ska inte hamna i några privata aktieägares fickor. Därför säkerställer vi att överskott återinvesteras i vården. En ny bolagsform tas också fram.
- Primärvården är inte förknippad med lika dyra investeringar som sjukhusen och omfattas inte av denna reglering. För att undvika försök att kringgå lagen införs en kontrollstation år 2009.
- En särskild delegation tillsätts för att utreda villkoren för de idéburna organisationerna utan vinstintresse, non-profit, inom hälso- och sjukvården.
Lagstiftningen är inte retroaktiv. De tre sjukhus som idag drivs på entreprenad S:t Görans sjukhus AB i Stockholm, Simrishamns sjukhus – Närsjukvården Österlen AB samt Lundby Sjukhus AB i Göteborg ges gott om tid till anpassning av sin verksamhet till de nya reglerna.”
I praktiken innebär alltså förslaget endast stopp för utförsäljning av universitetssjukhusen och ett sjukhus i varje landsting, åtgärder för att hindra s.k. gräddfiler och stopp för vinstdrivna sjukhus i bemärkelsen utdelning av vinst, men inte vinstdrift i sig.
Det Göteborgsbaserade nätverket SITS, som under hösten debatterat stopplagen med vård- och äldreomsorgsminister Ylva Johansson, kommenterade under kvällen i ett pressmeddelande regeringens förslag så här:
“Universitetssjukhusen samt minst ett sjukhus i varje landsting ska, enligt lagförslaget, behållas i offentlig regi. – Varför inte alla? Nu kvarstår ett stort kryphål för resterande cirka 40 sjukhus i landet, säger Björn Rönnblad, läkare och aktiv i SITS.
Dessa sjukhus kan nu läggas ut på privat entreprenad om landstingen så önskar. Och medan tidigare förslag tydligt har velat förhindra att detta sker till vinstdrivande företag så är formuleringen i det nya lagförslaget inskränkt till att inte tillåta utdelning av vinsten. – Det största privata vårdföretaget, multinationella Capio, gör stora vinster men har hittills valt att inte dela ut dessa till sina aktieägare. De kommer säkert att försöka utnyttja detta kryphål, särskilt eftersom sjukvårdsministern betonar att lagens formulering om att inte dela ut vinst ska justeras efter en kommande utredning om nya bolagsformer. Capio, Carema och andra privatbolag har med sin aggressiva kampanj mot en stopplag tydligt visat vad de är ute efter; att göra om offentliga sjukvårdssatsningar till privata vinster.
Lagförslagets så kallade “gräddfilsförbud”, att inte tillåta blandfinansiering på privat drivna sjukhus, är en underordnad fråga som döljer lagförslagets luckor, menar SITS. – Utan privat drivna sjukhus uppstår inte frågan om “gräddfiler”.
SITS anser att sjukvården ska drivas offentligt, där de brister som finns bör åtgärdas med kraftigt höjda budgetanslag och genom ett utökat demokratiskt inflytande från brukare och vårdpersonal. Hälso- och sjukvårdslagens paragraf om “god hälsa och en vård på lika villkor för alla” ska styra. – Privata vinstintressen hör inte hemma i sjukvården. Förutom att privata entreprenader dränerar offentliga ekonomiska resurser så förvrider vinstintresset vårdens inriktning från att tillfredsställa alla människors vård efter behov till att tillgodose ekonomisk “efterfrågan”.
SITS ser också mycket allvarligt på att lagförslaget lämnar primärvården helt utan reglering. – Vi anser att det behövs en verklig stopplag som skyddar alla offentligt drivna sjukhus och vårdcentraler mot kommersialisering. Fram till att regeringen slutligen lägger fram sin proposition om ett par veckor så måste hålen täppas till, säger Björn Rönnblad.”
Lagrådsremissen och bl.a. en websändning från offentliggörandet finns på socialdepartementets hemsida. Det slutgiltiga regeringsförslaget väntas först om ett par veckor, enligt planerna den 23 mars, efter lagrådsbehandlingen.
Senaste kommentarerna på attac.se: